Бурятская республиканская
организация Профсоюза
​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Анализ ситуации в сфере оплаты труда работников здравоохранения за 9 месяцев 2019 года

02.12.2019

Отделом экономической работы и оплаты труда аппарата Профсоюза проведен анализ среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения, по категориям работников учреждений здравоохранения в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов РФ, а также анализ обеспечения контрольных показателей, обозначенных Указами Президента РФ от 7 мая 2012 года, по категориям медицинских работников, как в целом, так и по субъектам РФ, за 9 месяцев 2019 года (исходя из оценочных показателей «трудового дохода» в субъектах РФ), по данным, представленным Росстатом.

 

I. Анализ среднемесячной заработной платы по здравоохранению в целом

По данным Росстата размер среднемесячной заработной платы на 1 работника в здравоохранении за 9 месяцев 2019 года составил 43 767,7 руб. (по полному кругу организаций) – это на 5,6% выше показателя за 2018 год (41 451,9 руб.).

При сравнении уровня оплаты труда с предшествующим отчетным периодом (6 месяцев 2019 г. – 43 999,9 руб.) отмечено снижение среднемесячной заработной платы на 0,5%, при этом в 54 субъектах РФ, из них снижение до 1% – в 38 регионах; от 1% до 2% – в 15 регионах; от 2% до 2,4% – в 1 регионе (Архангельская область – 2,4%).

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года (9 месяцев 2018 года (40 698,8 руб.) размер среднемесячной заработной платы увеличился на 7,5%.

Если сопоставлять размер среднемесячной заработной платы по регионам за 9 месяцев 2019 года, то уровень её колебаний составляет от 25 562,2 рублей (Карачаево-Черкесская республика) до 87 915,6 рублей (г. Москва).

В пределах указанного диапазона колебаний среднемесячный заработок в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от

25,6

тыс.руб.

до

30

тыс.руб.

в

20

субъектах РФ

(25%)

от

30

тыс.руб.

до

35

тыс.руб.

в

20

субъектах РФ

(25%)

от

35

тыс.руб.

до

40

тыс.руб.

в

20

субъектах РФ

(25%)

от

40

тыс.руб.

до

45

тыс.руб.

в

6

субъектах РФ

(7%)

от

45

тыс.руб.

до

55

тыс.руб.

в

6

субъектах РФ

(7%)

от

55

тыс.руб.

до

65

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2%)

от

65

тыс.руб.

до

75

тыс.руб.

в

3

субъектах РФ

(4%)

от

75

тыс.руб.

до

87,9

тыс.руб.

в

4

субъектах РФ

(5%)

Сравнительный анализ размеров среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения в разрезе федеральных округов показывает, что в 4 федеральных округах РФ наблюдается отставание от общероссийского показателя по здравоохранению за 9 месяцев 2018 г.:

  • по Северо-Кавказскому федеральному округу – на 34%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 28 805,4 руб.,
  • по Приволжскому федеральному округу – на 24%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 33 130,5 руб.,
  • по Южному федеральному округу – на 24%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 33 371,8 руб.,
  • по Сибирскому федеральному округу – на 12%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 38 489,7 руб.

 

Динамика сравнительных данных  по размерам средней заработной платы работников здравоохранения в целом по Российской Федерации

Период

Размер средней зарплаты (руб.)

Динамика средней зарплаты к 9 мес. 2018 года (%)

Динамика средней зарплаты к 2018 года (%)

Динамика средней зарплаты к 6 мес. 2019 года (%)

Диапазон размеров средней заработной платы (руб.)

Минимум

Максимум

9 мес. 2018 г.

40698,6

-

-

-

24 381,0

85 174,0

2018 г.

41 451,9

-

-

-

24 551,9

87 338,4

6 мес. 2019 г.

43 999,9

-

-

-

 25 410,7

88 991,6

9 мес. 2019 г.

43767,7

107,5

105,6

99,5

25 562,2

87 915,6

 

II. Анализ средней заработной платы  по категориям работников

1. Врачи.

По данным Росстата размер средней заработной платы врачей за 9 месяцев 2019 года по РФ составил 79 075,0 руб., это выше показателя 2018 года (75 006,8 руб.) на 5,4%.

По сравнению с 6 месяцами 2019 года (79230,8 руб.) размер среднемесячной заработной платы снизился на 0,2%. В разрезе регионов уменьшение размера среднемесячной зарплаты зафиксировано в 43 субъектах РФ, из них снижение до 1% – в 27 регионах; от 1% до 2% – в 13 регионах; от 2% до 3,2% – в 3 регионах (Архангельская область - 2,2%; республике Адыгея – 2,3%, г. Севастополь - 3,2%).

При сравнении уровня среднемесячной заработной платы с соответствующим периодом прошлого года (9 месяцев 2018 г. – 73 608,5 руб.), отмечается рост данного показателя на 7,4%.

Если сопоставлять размер средней заработной платы врачей по регионам за указанный период, то уровень её колебаний составляет от 43 468,2 руб. (республика Ингушетия) до 158 082,2 руб. (Сахалинская область, с учетом региональных выплат).

В пределах указанного диапазона колебаний среднемесячный заработок в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от

43,5

тыс.руб.

до

45

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

от

45

тыс.руб.

до

50

тыс.руб.

в

9

субъектах РФ

(11%)

от

50

тыс.руб.

до

55

тыс.руб.

в

11

субъектах РФ

(14%)

от

55

тыс.руб.

до

60

тыс.руб.

в

17

субъектах РФ

(21%)

от

60

тыс.руб.

до

65

тыс.руб.

в

10

субъектах РФ

(12%)

от

65

тыс.руб.

до

75

тыс.руб.

в

14

субъектах РФ

(17%)

от

75

тыс.руб.

до

85

тыс.руб.

в

7

субъектах РФ

(9%)

от

85

тыс.руб.

до

95

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2,5%)

от

95

тыс.руб.

до

158,1

тыс.руб.

в

9

субъектах РФ

(11%)

Фактическое отношение средней заработной платы врачей к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (39 931,0 руб.) за 9 месяцев 2019 года составило 198%. Показатель соотношения - 200% не достигнут в 20 регионах, из них в 3 регионах – от 199,7% до 199,1%; в 6 регионах – от 198,6% до 196,4%; в 7 регионах от 195,3% до 193,1%; в 4 регионах – от 192,9% до 183,1%; (республика Тыва -192,9%; Орловская область – 192,5%; Архангельская область – 191,9%; Мурманская область-183,1%). При этом в 12 регионах (из указанных 20) показатель данного отношения снизился по сравнению с аналогичным показателем 2018 года.

Ниже общероссийского показателя за данный период это соотношение отмечено в 16 регионах, а диапазон его находится в пределах от 183.1% (Мурманская область) до 245,3% (Курганская область).

 

2. Средний медицинский персонал

Средняя заработная плата среднего медицинского персонала по РФ за 9 месяцев 2019 года составляет 39 030,2 руб. это выше показателя 2018 года (36 965,3 руб.) на 5,6%.

По сравнению с 6 месяцами 2018 года (39 352,5 руб.) размер среднемесячной заработной платы снизился на 0,8%. В разрезе регионов уменьшение размера среднемесячной зарплаты зафиксировано в 60 регионах , из них до 1% – в 41 регионе; от 1% до 2% – в 12 регионах; от 2% до 3,6% – в 7 регионах (Вологодская область– 2,1%; Ленинградская область – 2,2%; Магаданская область – 2,2%; г. Санкт– Петербург – 2,3%; республика Тыва – 2,3%; Мурманская область – 2,6%; Архангельская область – 2,8%; г. Севастополь – 3,6%).

При сравнении уровня среднемесячной заработной платы с соответствующим периодом прошлого года (9 месяцев 2018 г. – 36 379,7 руб.), отмечается рост данного показателя на 7,3%.

Если сопоставлять размер средней заработной платы среднего медицинского персонала по регионам за указанный период, то уровень её колебаний составляет от 22 002,7 руб. (республика Ингушетия) до 82 798,1 руб. (Сахалинская область с учетом региональных выплат).

В пределах указанного диапазона колебаний среднемесячный заработок в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от

22,0

тыс.руб.

до

25

тыс.руб.

в

9

субъектах РФ

(11%)

от

25

тыс.руб.

до

30

тыс.руб.

в

28

субъектах РФ

(35%)

от

30

тыс.руб.

до

35

тыс.руб.

в

19

субъектах РФ

(23%)

от

35

тыс.руб.

до

40

тыс.руб.

в

8

субъектах РФ

(10%)

от

40

тыс.руб.

до

50

тыс.руб.

в

8

субъектах РФ

(10%)

от

50

тыс.руб.

до

60

тыс.руб.

в

3

субъектах РФ

(4%)

от

60

тыс.руб.

до

70

тыс.руб.

в

2

субъектах РФ

(2%)

от

70

тыс.руб.

до

82,8

тыс.руб.

в

4

субъектах РФ

(5%)

Фактическое отношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (39 931,0 руб.) за 9 месяцев 2019 года составило 97,7%. Показатель соотношения - 100% не достигнут в 12 субъектах РФ, из них в 4 регионах – от 99,9% до 99,2%; в 6 регионах – от 98,5% до 97,5%; в 2 регионах – от 96,1% до 95,7% (Красноярский край -96,1%; Мурманская область – 95,7%). При этом в 1 регионе (из указанных 12) показатель данного отношения снизился по сравнению с аналогичным показателем 2018 года.

Ниже общероссийского показателя за данный период это соотношение отмечено в 5 регионах, а диапазон его находится в пределах от 95,7% (Мурманская область) до 124,1% (Калининградская область).

 

3. Младший медицинский персонал

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала по данным Росстата по РФ за 9 месяцев 2019 года составляет 35 377,6 руб. это выше показателя 2018 года (34 254,3 руб.) на 3,3%.

По сравнению с 6 месяцами 2018 года (35 583,4 руб.) размер среднемесячной заработной платы снизился на 0,6%. В разрезе регионов уменьшение размера среднемесячной зарплаты зафиксировано в 48 регионах, из них до 1% – в 33 регионах; от 1% до 2% – в 11 регионах; от 2,1% до 2,5% – в 4 регионах (Алтайский край – 2,1%; Ульяновская область – 2,2%; Республика Тыва – 2,4%; г. Москва -2,5%).

При сравнении уровня среднемесячной заработной платы с соответствующим периодом прошлого года (9 месяцев 2018 г.– 33 569,1 руб.), отмечается рост данного показателя на 5,4%.

Если сопоставлять размер средней заработной платы младшего медицинского персонала по регионам за указанный период, то уровень её колебаний составляет от 21 557,8 руб. (республика Ингушетия) до 72 682,6 руб. (Сахалинская область с учетом региональных выплат).

В пределах указанного диапазона колебаний среднемесячный заработок в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от

21,6

тыс.руб.

до

25

тыс.руб.

в

15

субъектах РФ

(19%)

от

25

тыс.руб.

до

30

тыс.руб.

в

31

субъектах РФ

(38%)

от

30

тыс.руб.

до

35

тыс.руб.

в

15

субъектах РФ

(19%)

от

35

тыс.руб.

до

40

тыс.руб.

в

7

субъектах РФ

(9%)

от

40

тыс.руб.

до

50

тыс.руб.

в

6

субъектах РФ

(7%)

от

50

тыс.руб.

до

60

тыс.руб.

в

1

субъектах РФ

(1%)

от

60

тыс.руб.

до

72,7

тыс.руб.

в

6

субъектах РФ

(7%)

Фактическое отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (39 931,0 руб.) за 9 месяцев 2019 года составило 88,6%. Показатель соотношения - 100% не достигнут в 50 субъектах РФ , из них в 10 регионах – от 99,9% до 99%; в 8 регионах – от 99% до 98,1%; в 15 регионах – от 97,8% до 95,4%; в 11 регионах – от 94,5% до 93%; в 6 регионах – от 92,9 до 85,1% (республика Хакасия – 92,9%; Ульяновская область – 92,3%; Красноярский край – 91,4%; республика Тыва – 91,2%; Новгородская область – 90,3%; Мурманская область – 85,1%). При этом в 44 регионах (из указанных 50) показатель данного отношения снизился по сравнению с аналогичным показателем 2018 года.

Необходимо отметить, что в 6 регионах размер среднемесячной заработной платы и контрольное отношение среднего медицинского персонала ниже вышеуказанных показателей по младшему медперсоналу.

 

Динамика сравнительных данных по размерам средней заработной платы по соответствующим категориям работников здравоохранения в целом по РФ за 9 месяцев 2019 года

Врачи

Период

Размер средней зарплаты (руб.)

Динамика средней зарплаты к 9 мес. 2018 года (%)

Динамика средней зарплаты к 2018 году (%)

Динамика средней зарплаты к 6 мес. 2019 года (%)

Диапазон размеров средней заработной платы (руб.)

Минимум

Максимум

9 мес. 2018 г.

73 608,5

-

-

-

40 641,2

136 464,9

2018 г.

79 006,8

-

-

-

42 991,8

142 818,0

6 мес. 2019 г.

79 230,8

-

-

-

44 301,4

155 167,4

9 мес. 2019 г.

79 075,0

107,4

105,4

99,8

43 468,2

158 082,2

Средний медицинский персонал

9 мес.2018 г.

36 379,7

-

-

-

20 726,4

73 197,9

2018 г.

36 965,3

-

-

-

21 667,5

74 461,2

6 мес. 2019 г.

39 352,5

-

-

-

21 980,1

82 705,1

9 мес. 2019 г.

39 030,2

107,3

105,6

99,2

22 002,7

82 798,1

Младший медицинский персонал

9 мес. 2018 г.

33 569,1

-

-

-

20 412,2

68 313,9

2018 г.

34 254,3

-

-

-

20 819,6

71 370,2

6 мес. 2019 г.

35 583,4

-

-

-

21 305,7

73 533,3

9 мес. 2019 г.

35 377,6

105,4

103,3

99,4

21 557,8

72 682,6

 

Оценочные показатели достижения целевых показателей за 9 месяцев 2019 года в сравнении с предыдущими отчетными периодами.

Категории

Плановые целевые показатели (%)

Фактическое выполнение целевых показателей (%)

Количество регионов, не достигших целевых показателей

2018 г.

6 м. 2019 г.

9 м. 2019 г.

2018 г.

6 м. 2019 г.

9 м. 2019 г.

Врачи

200

198

197,8

198

28

23

20

Средний медперсонал

100

97,6

98,2

97,7

13

14

12

Младший медперсонал

100

90,4

88,8

88,6

49

46

50